衡山县经济和社会发展情况新闻发布词

衡山县经济和社会发展情况新闻发布词

衡山县人民政府县长    

(2018年9月20日) 

女士们、先生们,新闻界的朋友们:

今年是改革开放四十周年。四十年的衡山发展史,就是一部波澜壮阔的改革史。这四十年,是衡山艰辛与曲折、奋斗与拼搏的四十年,也是衡山光荣与梦想、灿烂与辉煌的四十年。四十年来,在中央省市的正确领导下,衡山历届领导班子团结带领全县人民艰苦奋斗、励精图治,走出了一条符合衡山实际的科学发展之路,实现了从发展踌躇不前到决胜全面小康的历史性跨越。

四十年的跨越,经济实力大幅增强

沐浴着党的十一届三中全会的和煦春风,衡山迎来了经济社会发展的新纪元。在四十年的发展中,破解了农业比重大、工业基础薄弱、商贸服务业滞后等瓶颈,抢抓改革开放的有利机遇,推进经济持续向好发展,全县社会生产力得到空前解放,经济步入了快速健康发展的新阶段。一是总量迅速扩张。2017年末,全县生产总值达167.21亿元,较1980年的9911元增长168.7倍;财政总收入9.29亿元,较1978年的598万元增长155.4倍;全社会固定资产投资110.55亿元,1978年的462万元增长2392.9倍;社会消费品零售总额32.8亿元,较1978年的4264万元增长77倍。二是质量趋好向优。四十年衡山经济跨越了两大量级,1995年全县生产总值10.28亿元,突破十亿元;2013年全县生产总值107.31亿元,突破百亿元。三次产业比由1980年的49.6:27.7:20.7调整到2017年的19.2:27.7:53.1,一产比重下降30.37个百分点,三产比重上升32.4个百分点,二产、三产占全县生产总值的比重由48.4 %上升到80.8 %,经济结构发生巨大改变,工业化、现代化步伐坚实而有力。三是均量持续提升。2017年末,全县人均生产总值43416元,较1980年的303元增长143.3倍;人均财政收入2413元,较1978年的18.6元增长129.7倍;人均储蓄余额29551元,较1978年的12.6元增长2345.3倍;城乡居民人均可支配收入分别为30537元、19078元,较1980年的616元、494元分别增长49.6倍、38.6倍。

四十年的发展,产业优势逐步显现

改革开放前的衡山,在计划经济体制下,农业是全县的支柱产业,工业规模较小,第三产业刚刚起步。历经改革开放四十年,今天的衡山,已不再是经济舞台上蹒跚的学步者,它彻底冲破了传统经济体制的束缚,完成了从计划经济体制向市场经济体制的根本转变一是农业现代化进程加快。随着农村家庭联产承包责任制和惠农支农政策的全面落实,农业结构得到调整和优化,农业现代化步伐日益加快。2017年,全县农林牧渔业总产值48.29亿元,1978年的8853万元增长54.5倍,年均增长10.8%。粮食生产上,1982年实行包产到户1999年实施退耕还林、实行粮食直补再到2006年全面取消农业税,全县每年粮食总产量维持在18-21万吨左右,先后6次获评全省粮食生产先进县,2017年为21.02万吨,1978年增产6.1万吨。特色产业上,重点培育了优质稻、小水果、茶叶、衡山黄鸡、中药材五大特色农业产业,衡山红脆桃登记为国家农产品地理标志,衡山黄鸡注册为国家商标狮口雪芽茶获评中国文化名茶。农业产业化上,专业合作社发展到358家,逢源草艺、金叶养殖春昌生物27省市农业产业化龙头企业从无到有不断发展壮大萱洲国家田园综合体项目加快实施,以龙头企业带生产基地,以生产基地联农户,使农业产业化程度不断提升。美丽乡村建设上,2006年开始推行社会主义新农村建设,2016年改为美丽乡村建设,全县示范村建设有序推进,获评全省美丽乡村先进县,福田铺乡白云村成为市县联建典范,白果镇棠兴村荣获全省美丽乡村示范村。二是工业支柱作用明显。2002以来,全县启动并相继完成了国有、集体企业改制放手发展民营企业,工业成为拉动县域经济发展的火车头。2017年,全县工业总产值114.85亿元,较1978年的5500万元增长208.8倍;实现利润6.11亿元,较1978年的499万元增长122.4倍,工业总产值和利润实现成倍增长。兴建了省级工业园区——衡山经济开发区,并成功申报为省级高新技术产业园区,开发面积5平方公里,落户工业企业54家,水、电、路、气、讯等基础设施全面到位,承载能力不断增强,形成以嘉力机械、齿轮公司、同远机械为主的汽车零部件制造业,以佳诚新材料、金裕科技、宏达威为主的功能性高分子新材料两大支柱产业。全县规模以上工业企业由2003年的6家增加到2017年的86家。2017年,实现全部工业增加值39.21亿元,较2002年增长8.49其中规模以上工业增加值32.44亿元,较2002年增长31.5倍。规模以上工业占整个工业的比重由2004年的36.9%提高到82.7%,提高了45.8个百分点。年纳税过百万元的企业(含非工业企业)由2002年的1家增加到2017年的68家,其中过千万元企业13三是商贸旅游活力不断增强。2017年,全县各类市场主体11076户,较1978年增长200倍,汽车销售、消费娱乐、保险业务、特色餐饮、商务酒店发展迅速2007年以来,建设乡村配送及商贸中心3个,改造农家店269个,标准化改造农贸市场7个,发展电商企业20家、个体店170个。制定出台招商引资优惠政策和优化经济发展环境相关政策,累计引进内外资项目596个,实际利用外资6.2亿美元。统筹全域旅游发展布局,成功申报国家级森林公园、湿地公园,建成3A级西游洞天景区,加快建设紫盖峰、仙逸人间、虎山福地等优质旅游项目,深入挖掘萱洲古镇、野莓谷、唐群英故居、岳北农工会等景点特色,连续举办多届乡村生态旅游节,打造了精品旅游线路。新建四星级酒店1家、星级乡村旅游服务区8家,发展旅游接待企业130家,年接待游客量从1978年基本为零到2017405万人次,实现了质的飞跃。

四十年的变迁,城镇面貌切实改观

改革开放四十年来,全县上下持之以恒开展以平整土地、规划道路、建设新区、改造旧城为主的城建工程,有的放矢开展以修农田、兴水利、电力为主的农村改善工程,城镇生产生活环境全面改善,基础设施不断完善,城乡面貌发生翻天覆地的变化。一方面,城镇发展日新月异。1978的衡山县城基本上仍是解放初期的模样总面积2.16平方公里;现今的县城总面积扩大到12平方公里,扩大了近10平方公里,相当于新造了5个老县城,开云新区、黄花新区建设全面铺开,一核两区初步成型。新建了衡山大道、金龙大道、沿江、环先路、育英街、开云南路等县城主干道改造了人民路、开云中路、五一北路、衡岳路等原城区道路,建设了紫巾沿山公路、黄花路等环城道路,提质了铁家巷、跃进塘等背街小巷建成了自来水厂、污水处理厂、垃圾中转站、燃气站等城市配套设施,开发了金盛华城、佳和花苑、盛豪世纪城等高档商贸住宅区,12个乡镇集镇进一步扩大了街区面积,所有集镇有一条示范性街道一个小型公园或广场、一个规范化的农贸市场以人为核心的新型城镇化加速推进。另一方面,基础设施不断完善。县境内交通路网四通八达,武广高铁衡山站、湘江千吨级码头、潭衡西高速公路、南岳高速公路、大源渡二级航道等一批国省重大交通项目建成或在建,新马线、南马线、南岳高速公路连接线等一批县内重点交通工程竣工通车,全县公路通车里程1803公里,1978年的525公里增加1278公里,其中硬化通村公路1588.7公里,全县通村公路覆盖率达100%2000年在全省率先实现乡乡镇镇通油路。农村电网改造深入实施,所有行政村全部通电,农村用电价格明显下降。邮电通讯快速发展,电话用户由1978年的363户增加到2.51万户,增长69.1倍,固定宽带网络用户达4.15万户,乡镇集镇光纤覆盖率、固定电话覆盖率、4G信号覆盖率均达100%。天然气管网工程实现城区全覆盖,并覆盖部分乡镇集镇。先后实施农村人饮解困、农村饮水安全工程,基本解决全县农村饮水困难或饮水不安全问题,彻底结束农村饮水人担畜驮的历史。

四十年的奋进,社会事业惠泽于民

正是在改革开放的四十年里,衡山创造了历史上从未有过的繁荣和富足,彻底告别了过去温饱不足的艰难生活,实现从温饱到小康并逐步向富裕奋进。一是扶贫减贫全面推进。坚持把脱贫攻坚作为一号工程2017年整合部门资金、信贷资金、社会资金6000多万元投入脱贫攻坚,大力实施五个一批工程,脱贫4534人、退出8个贫困村,从根本上改善了贫困群众的生产生活条件。实施精准扶贫以来,县财政投入扶贫资金增幅保持50%以上,通过易地扶贫搬迁和危房改造、落实健康扶贫和教育扶贫政策,贫困户住房不安全的问题、看病贵的问题、贫困代际传递的问题得到有效解决,全县贫困发生率由原来的3.36%下降至2.2%二是民生事业全面发展。始终坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,持续加大民生投入,民生支出多年占财政总支出的70%以上,事关群众切身利益的一些突出问题得到有效解决。教育方面,扎实推进教育强县工程,2008以来共创建省市合格学校74所,全县完小以上学校全部创建为合格学校,提质改造相对薄弱学校106,学前教育一年入学率、义务教育学生入学率均达100%,高考成绩常年保持全市领先,先后获评全国首批两基工作先进县、国家义务教育发展基本均衡、全省素质教育先进县、全省教育强县。医疗卫生方面,2017年全县卫生工作人员2482人,较1978年增加1844人;卫生技术人员1775人,较1978增加1139;每千人病床4.72张,每千人执业医师数1.92人,均超过全面小康指标。全县所有乡镇均建有卫生院、所有村(社区)均设有卫生室,医疗水平明显增强,人均寿命达76.7岁,较1978年大幅提高。文化体育方面,1992年,衡山县被国家体委授予全国体育先进县称号;文化馆、图书馆、纪念馆、剧院、新体育馆等建成投入使用,乡镇文化站、农家书屋实现全覆盖,村文化室覆盖率超过67%,衡山影子戏入选世界非物质文化遗产名录,岳北山歌、衡山花鼓灯、衡山拜龙入选省级非物质文化遗产项目三是社会保障全面完善。认真落实各项创业就业政策,妥善安置高校毕业生,就业规模持续扩大,1978年以来,全县社会从业人员从1.09万人增加到30.34万人,增长27.8倍,年均增加7300人,城镇登记失业率长期保持基本稳定。自1986年建立社会养老保险制度以来,依次经历了全额记账、差额缴拨社会统筹与个人账户共同筹资几个阶段,全县养老保险参保人数达27.36万,离退休职工养老金按时足额发放率达100%。同时,坚持以生活、住房、医疗为主要内容,建立并执行医疗保险、失业保险、最低生活保障金、五保户供养等制度,兴建廉租房、公租房基本建立了覆盖城乡、功能完善的社会救助体系。

改革开放以来,衡山人民以敢为人先的精神和拼搏进取的斗志,积极应对复杂多变的宏观经济形势,妥善化解各类社会矛盾,推动经济社会发展取得了突出成就。这四十年集聚的光辉和星芒,还会继续照亮衡山改革发展的新征程。新时代、新担当、新作为,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,站在新起点,改革开放,依然是不变的主线,初心不改,前行依旧,全县上下必将吹响奋进的号角,扬起破浪的风帆,肩扛使命,重新起航,再造改革开放新优势、再创高质量发展新辉煌,为建设四个新衡山不懈奋斗。

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